Mujer y migración

Pia Locatelli
Presidenta de la Internacional Socialista de Mujeres (ISM)

"Necesitamos políticas de género para manejar la migración"

Argénida Romero

SD. En los últimos 40 años la migración ha tomado un giro hacia su feminización. Según el Instituto de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW por sus siglas en inglés), aunque el porcentaje de migración femenina no ha aumentado significativamente (de un 47% en 1960 a un 49% en la actualidad), cada vez más mujeres migran de manera independiente.

En el caso de la República Dominicana, el 52% de los inmigrantes -de cerca de un millón 27 mil - eran mujeres en el 2005, indica el Departamento Económico y Social para los Inmigrantes de la ONU. El impacto de esta realidad fue el tema central del Consejo de la Internacional Socialista de Mujeres (ISM). Su presidenta, Pia Locatelli, habló a DL sobre la necesidad de crear políticas de género que creen condiciones de equidad y derecho para esta población.

P. ¿Cuál es el principal reto de AL ante la migración femenina?

R. América Latina es una región de migración. En Europa tenemos muchísimas mujeres inmigrantes de AL que hacen el trabajo que el servicio de Estado Social crea en residencias para ancianos, por ejemplo. En todo este trabajo, estas mujeres ofrecen su servicio, creando una situación paradójica: ellas dejan sus familias para resolver el problema de nuestras familias.

P. ¿Es mayor la migración de mujeres que de hombres en Europa?

R. En estos momentos, sí. La falta de servicios sociales requiere más personal femenino. Estos servicios son el trabajo doméstico, asistencia a los ancianos, principalmente, y éste es el tipo de trabajo que hacen las mujeres.

P. ¿Cuáles son las principales problemáticas de las mujeres inmigrantes?

R. El primer problema es la dificultad de integrarse, porque hay una reacción conservadora contra los inmigrantes. Hay un repudio racista y estas personas, además de tener que dejar sus casas, adaptarse a otra situación, buscar un trabajo que muchas veces es trabajo ilegal; tienen que enfrentar esta actitud negativa de una parte de la población, que es una actitud de prejuicio. Está también la dificultad de encontrar una casa y un empleo legal. En Europa se puede brindar trabajos legales, pero suele abrirse el campo del trabajo "negrero", ilegal. Este trabajo ilegal impide a las inmigrantes tener asistencia sanitaria y derechos de pensión, creando una situación negativa.

P. ¿Entiende usted que los gobiernos europeos están tomando medidas para revertir esta situación?

R. No. La gran preocupación de los gobiernos europeos es el de construir el consenso y en este momento el consenso es contra las migraciones. En países como Francia, Italia, y otros países, no existen medidas para facilitar la integración. Tienen miedo de hablar positivamente de la migración porque tienen miedo de perder votos. Todos sabemos que necesitamos migración por ciertos servicios. También necesitamos migraciones por un asunto de equilibrio. En Italia, por ejemplo, sin los inmigrantes la población disminuirá y se haría más vieja. Esto no nos permitiría mantener nuestro sistema social de pensiones. Necesitamos trabajadores más jóvenes y estos son los inmigrantes. Aunque se sabe de este equilibrio, no se dice oficialmente y esta es la hipocresía de los gobiernos de derecha, aparte del gobierno italiano, que caracteriza el tema migratorio.

P. Entonces, ¿qué medidas deberían establecerse para mejorar esta realidad migratoria?

R. Una de las cosas es que Europa no maneja este tema unitariamente, que es la primera cosa que se tiene que hacer. Que es no es posible que cada país tenga su ley al respecto. Necesitamos una dimensión unitaria europea en el planteamiento del problema. Lo segundo, y lamentablemente esto no se refiere solamente al fenómeno de la migración, necesitamos políticas de género también para manejar la migración. Se hacen políticas que se definen neutras, pero que al final resultan ser ciegas al tema de género. Las mujeres necesitan políticas específicas, porque el tema de las mujeres inmigrantes y sus problemas son diferentes a los problemas de los hombres. Sí pienso, por ejemplo, en las mujeres de los países islámicos que están aisladas totalmente en su casa, y que si no se hacen políticas específicas por estas mujeres se agravan sus problemas y no permite una equidad.

P. ¿Cuál sería la posición frente el tema de la prostitución y la trata de personas?

R. Comúnmente, el tema de la prostitución de las mujeres inmigrantes está ligado al tráfico de personas y este es el dramático problema. El tráfico de seres humanos en este sentido afecta, principalmente, a las mujeres y las niñas y el problema es que la frontera que separa la prostitución y el tráfico es difusa. El tráfico de personas, en este caso de mujeres inmigrantes, debe ser combatido. Las mujeres son mucho más vulnerabales que lso varones ante este peligro. Hay una determinación en Europa en la lucha contra el tráfico de personas, pero no siempre hay claridad para definir entre prostitució voluntaria y tráfico de personas.

Publicado en el periódico Diario Libre

Una investigación

En el año 2004 hice una investigación sobre una expresión de pandilla juvenil que tenía, en ese entonces, de cabeza a medio país: Las naciones. Recuerdo que la hice motiva por el hecho de que las informaciones sobre esta manifestación juvenil violenta eran, mas que nada, ejercicios de suposiciones y especulaciones.

El profesor Antinoe Fiallo fue mi asesor en esa investigación de campo, que presente en una de las materias de Investigación en Comunicación que cursaba ese año en la Universidad Autonóma de Santo Domingo (UASD), donde me gradue de periodismo hace tres años.

Esta semana el trabajo fue publicado en la revista Global, de la Fundación Global, Democracia y Desarrollo (Funglode). Con anterioridad, este trabajo había sido publicado por la página Cielo Naranja, dedicada a la difusión de información e investigaciones sobre varios aspectos de la sociedad dominicana.

En Cielo Naranja lo subieron con dos errores: 1) Cambiaron mi apellido y; 2) Me señalaron como licenciada egresada de la Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD) y no de la UASD, como de hecho fue. Solicite hace un tiempo la corrección y a pesar que su administrador me dijo que sería hecha aun persiste el error.

Pero bueno, fuera de esos pequeños errores me alegre mucho de la difusión de este intento de aproximación de una realidad como la de las pandillas juveniles. Les dejo el documento original para que puedan leerle , de paso, intercambiar impresiones.

http://www.mediafire.com/?eymaocgtlwu

Día veintiseis ¿Votar o no votar?

Nunca he votado en unas elecciones. En mi caso, no lo he hecho como protesta o por flojera. Era extranjera, condición que no me permitía votar. En enero de este año adquirí la nacionalidad dominicana, luego de una residencia de 18 años en el país.

Ahora puedo votar y he pensado mucho en este asunto desde enero pasado, sobre todo ante la cercanía de las próximas elecciones congresuales y municipales. El voto es un derecho y un deber. Pero, ¿qué hacer cuando no te sientes representado por ningún partido político? ¿Renuncias al derecho, incumpliendo al mismo tiempo con un deber?

Hace unas semanas tuve una discusión interesante al respecto. La persona que hablaba conmigo me decía que si no voto no tengo derecho de reclamar luego ante los resultados de la gestión de gobierno, sea estatal o municipal. Incumplo el deber de votar, pierdo el derecho que me da este instrumento.

¿Puedo renunciar a un derecho? Si. Pero supongo que con esa renuncia pierdo algo. ¿Puedo renunciar a un deber? Me parece que no, pues perdería el derecho que me corresponde sobre la prerrogativa (norma) en cuestión. Interesante círculo virtuoso este.

Ahora vuelvo a mi pregunta principal y la afirmó en esta respuesta: no me siento ni me creo representada por ninguno de los partidos políticos del sistema democrático dominicano. ¿Qué hago entonces?

Desde ese día me ha rondado la idea del voto en blanco. No el voto nulo, cuyo valor es tan relativo (una persona puede anular un voto por error no intencional). No la abstinencia, por lo antes expuesto. Voto en blanco.

¿Qué es voto en blanco? Es seleccionar un cuadro blanco dentro de la boleta y elegirlo como una opción de no favorecer a ningún partido en particular por un asunto de no sentirse representado o en protesta. Claro, esto debe ser legalizado. Hasta donde averigüe, en Argentina y Uruguay el voto en blanco es legal.

El voto en blanco no tiene peso en los resultados electorales pero supongo que mide un rechazo, una señal de alerta y una opción para los que no quieran dar su apoyo a un sistema de partidos en que no cree ni confía, sin renunciar a su derecho ni incumplir con su deber.

No obstante, un amigo estudiante de Ciencias Políticas me dijo que esto podría crear crisis políticas difíciles de sortear y debilitar la democracia, que es sustentada por el sistema de partidos. Algo que pensar.

Mientras, sigo meditando que haré el próximo 16 de mayo. El voto en blanco no es una posibilidad en República Dominicana. ¿Incumplo mi deber y pierdo mi derecho? No puedo evitar recordar la novela del premio Nobel José Saramago Ensayo sobre la Lucidez, cuya trama gira en torno a la participación nula de los ciudadanos en una elección municipal y las consecuencias traídas por este hecho.

¿Cuál será la cuestión aquí? ¿Votar o no votar?

Día veinticinco. Esa no es mi Constitución

Este texto está siendo reenviado a modo de propuesta para enfrentar lo que, a juicio de muchos, significa el retroceso que establecerá el texto constitucional que actualmente se reforma en el Congreso.

El mensaje procede del Foro de Mujeres por una Reforma Constitucional y la Coordinadora Nacional de Resistencia contra el Retraso Constitucional (ambas instancias fueron creadas durante este proceso, hasta donde tengo entendido).

Creo que me parece bueno tomar acciones ante la situación que atravesamos. Sumemonos.

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A continuación las próximas actividades para que todo el mundo participe en el proceso de deslegitimación y repudio de la nueva constitución. La consigna: ESA NO ES MI CONSTITUCIÓN

1. Muralización de la ciudad: se invita al pueblo a llenar las paredes de mensajes. Este proceso inició este fin de semana y continúa.

2. Recolección de un millón de firmas.

3. Este viernes, a las 4 de la tarde, "de playa pal congreso", en protesta simbólica por el intento de limitar el libre acceso a las costas.

4. Este domingo, a las 9 de la mañana, reunión abierta al publico en la UASD para debatir otras acciones y unificar posturas.

5. El miércoles 14 habrá un encuentro cultural contra el retroceso organizado por Participación Ciudadana. Luego llegarán más detalles.

6. El viernes 16 habrá un encendido general de velas en repudio al retroceso.

Hagan llegar estas informaciones a todo el que esté interesado en expresar su posición, para que pueda participar. Busquen el grupo en Facebook: No al cambio de Constitución en RD.

Lista de los atrasos que vienen con el cambio de Constitución. Estos son sólo algunos puntos tomados de las informaciones de la prensa y de Participación Ciudadana:

1. Se suprimen muchos derechos colectivos incluidos en el proyecto de reforma original, como la defensa del patrimonio común, el disfrute de los bienes públicos, el derecho a la paz, al desarrollo, a una administración pública honesta y transparente, al uso de los avances científicos y tecnológicos, al acceso y libre expresión del ciberespacio, entre otros.

2. Los ciudadanos/as ya no tendremos derecho a demandar la inconstitucionalidad de una ley o acto jurídico.

3. Tampoco tendremos derecho constitucional a ser compensados o indemnizados por los perjuicios o lesiones que puedan causar bienes o servicios de mala calidad.

4. Ya no será sancionado el hecho de que los funcionarios públicos proporcionen ventajas a sus asociados, familiares, allegados, amigos o relacionados.

5. Los funcionarios públicos ya no estarán obligados, como lo están ahora, a presentar su declaración jurada de bienes.

6. Se elimina la declaración de que los senadores y diputados son libres e independientes en la toma de decisiones y de que deben actuar en apego al sagrado deber de representar al pueblo que los eligió. Esto significa que ahora deberán más bien seguir las directrices de sus partidos, cuyos intereses estarán por encima de los de la ciudadanía.

6. El acceso a la información pública estará condicionado que lo que el Estado considere que es "veraz", según su conveniencia.

7. El punto más conocido: las mujeres con embarazo de alto riesgo deberán exponerse a la posibilidad de morir, pues bajo ninguna circunstancia podrán interrumpir el embarazo... estarían incurriendo en delito constitucional.

8. El presidente tendrá mayor poder para endeudar a la nación sin la aprobación del Congreso Nacional, para nombrar a todos los viceministros que quiera sin limitación alguna y para diseñar como le convenga el presupuesto nacional.

9. El poder judicial perderá independencia y estará más subordinado al ejecutivo, pues la presidencia tendrá más poder en la designación de los procuradores de las cortes de apelación y los fiscales del distrito. Esto significa que será más difícil perseguir la corrupción del poder ejecutivo.

10. La reelección indefinida no consecutiva (que fue la primera y principal motivación de este proyecto) no contribuye al surgimiento de nueve líderes ni a la sana alternancia del poder, sino que ayuda a mantener a los mismos dinosaurios por décadas. ¿Se imaginan 30 años de Hipólito y Leonel?

11. Estará prohibido demandar a un legislador sin la aprobación de la cámara a la que pertenece, sin importar el tipo de demanda que sea. Si un legislador otorga un cheque sin fondo a un particular, éste no puede demandarlo.

12. Se aumenta el número de diputados a 190 (más dinero del Estado para ellos, más puestos para repartirse en las elecciones).

13. No se podrá aceptar empleo en territorio dominicano de un gobierno extranjero sin autorización del Poder Ejecutivo. Esto afecta a los cientos de dominicanos que trabajan en embajadas de países extranjeros.

14. En el proyecto de reforma original se prohibía la reducción de las áreas protegidas, pero esto se cambió para permitirlo si las dos terceras partes las cámaras lo aprueban.

15. El Consejo de Poder Judicial podrá trasladar a los jueces cuando quiera. Este es un concepto trujillista que atenta contra el principio de inamovilidad de los jueces y que se ha prestado en el pasado a utilizar estos traslados como sanción sin juicio previo. En otras palabras, será difícil hacer justicia a las personas poderosas.

16. Diversos artículos van en contra de acuerdos internacionales de derechos humanos en materia de nacionalidad, sexualidad, libertad religiosa, etc.

17. Para cerrar con broche de oro: será mucho más difícil modificar la nueva constitución, pues los mecanismos que establece para ello son más exigentes que los actuales.

Día veinticuatro. La desvergüenza de un legislador

Tendré que asumir que a nuestros políticos no les queda la más mínima noción de prudencia e inteligencia. Tendré que asumir que sí, que la mayoría de los que “nos representa” no siente el menor escozor al ejercitar su capacidad de pisotearnos. Tendré que asumir que lo expresado en las últimas semanas por el diputado Alfonso Crisóstomo es, probablemente, el sentir silenciado de la mayoría de nuestros representantes.

El “Querido” habla con una normalidad espantosa al justificar la corrupción y el nepotismo que es común en nuestro gobierno (estatal, legislativo, municipal y judicial). Muchos se escandalizan, pero dentro de ese grupo de escandalizados existen muchos Alfonsos Crisóstomos que hablan de la rectitud y transparencia de la que carecen.

Al “Querido”, además de justificar su desvergüenza, también enfila sus cañones hacía la Ley de Libre Acceso a la Información. ¡Claro! ¡Faltaba más! Hay que ponerle un hasta aquí a “esos periodistas entrometidos” para que dejen de mostrar la podredumbre que vive bajo los rostros sonrientes de nuestros representantes, de nuestro Estado.

Dedico esta frase a Crisóstomo y a los que son como él, que son lamentablemente la mayoría: "La tontería es infinitamente más fascinante que la inteligencia. La inteligencia tiene sus límites, la tontería no" (Claude Chabrol, 1930; director de cine francés).

Referencias recientes de este legislador:

Las palabras de Crisóstomo

Cámara de Diputados cancela padre legislador Alfonso Crisóstomo

Diputado Crisóstomo somete proyecto para cambiar Ley de Acceso a la Información Pública